试点公办养老机构社会化营运

　　　　本报嘉积2月5日电 (记者范南虹 通讯员王剑)在今天召开的全省民政工作会议上，省民政厅宣布了今年民政的3项重点改革和多项重点工作的内容。其中，3项重点改革包括深化社会组织管理制度改革、开展公办养老机构改革试点、继续推进殡葬改革。

　　在深化社会组织管理制度改革方面。推进政社分开，全面推行行业协会商会与行政机关脱钩，促进社会组织依法自治。下放异地商会登记管理权限，由县级以上民政部门直接登记。实行“一业多会”改革，允许同一行政区域、同一行业内成立两个或两个以上业务范围相同或者相似的社会团体;重视培养和发展党员工作，扩大社会组织党组织的覆盖率和党的工作覆盖面。

　　开展公办养老机构改革试点方面，以公办养老机构社会化营运为目标，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，着力解决农村敬老院、市县中心养老院服务水平低、床位空置率高等问题，努力提高公办养老机构的托底保障水平，为其他老年人提供力所能及的养老服务。公办养老机构改革可参照海口旧州等敬老院的营运模式，通过承包、委托、合作、租赁等方式实现社会化营运。今年，各市县至少要选取1家条件较好的公办养老机构开展社会化营运改革试点，取得经验后向其他公办养老机构推广。

　　2015年，我省将尽快出台《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》，促进形成党员干部带头、群众参与、社会共同推动殡葬改革的良好局面。加大殡葬服务设施建设力度，完成西部(儋州)殡仪中心主体工程建设，做好东部(万宁)殡仪中心建设前期准备工作;推进公益性公墓建设，抓好中部地区生态公墓建设，推广生态节地殡葬。继续治理 “三沿七区”乱埋乱葬，有效遏制新的乱埋乱葬。按照新型城镇化发展要求，编制省级殡葬事业发展规划，推动殡葬改革有序健康发展。加大殡葬改革宣传工作力度，充分发挥党员干部的带头作用，教育和引导群众移风易俗、实行文明生态节地殡葬。